《社区建设理论与实务》课程标准
课程名称社区建设理论与实务
所属专业名称 社区管理与服务
系(部)名称商务系
项目负责人付铁钰
填表日期2016.12
《社区建设理论与实务》课程标准
(适用于三年制高职社区管理与服务专业)
制定人:付铁钰 审核人:纪述
一、制定课程标准的依据
(1)根据社区管理与服务专业的人才培养目标与专业目标的要求。
(2)依据社区管理与服务专业学生就业岗位的需求和街道、社区从事社区建设一线工作人员所需的知识、能力和职业素质。
(3)根据中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发的《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发<民政部关于在全国推进城市社区建设的意见>的通知》,根据民政部《关于进一步推进和谐社区建设的意见》和中共中央办公厅《关于加强和改进城市社区居委会工作的意见》。
(4)深入街道、社区、同行业院校进行实地调研,通过与街道书记、社区书记、从事社区建设的工作人员等反复研讨与论证共同制定。
课程的性质与作用
《社区建设理论与实务》是社区管理与服务专业的一门专业核心课程,对于社区建设、社区服务、社区治安等相关岗位工作能力的培养起着重要的核心支撑作用。以国家社会工作者职业资格标准为参考,制定本课程的学习目标。本课程的主要内容包括社区建设理论的基础知识及社区工作者队伍建设、社区组织建设、社区文化建设、社区服务建设、社区治安建设、社区环境建设等基本内容。主要目标是使学生通过本门课程的学习,能够熟练运用相关社区建设知识,处理实际工作岗位中遇到的问题,为系统学习社区管理与服务专业奠定必要的知识和能力基础。
三、本课程与其他课程的关系
表1 本课程与其他课程的关系
序号 | 前期课程名称 | 为本门课程支撑的主要能力 |
1 | 社区概论 | 社区工作的特点、目标和模式 |
2 | 社区政策与法规 | 社区政策法规基本概念、理论 |
序号 | 后续课程名称 | 需要本课程支撑的主要能力 |
1 | 社区建设实务综合实训 | 社区建设实践的方法与技巧 |
2 | 就业与创业 | 社区建设实践的方法与技巧 |
3 | 顶岗实习 | 社区建设实践的方法与技巧 |
课程的教育目标
通过本课程的学习和训练,学生应具备以下知识、能力和素质目标:
知识目标
(1)理解并掌握社区建设的含义、特征、主要目标、建设原则及主要内容,了解我国社区建设的发展历程,理解并掌握城市社区建设的管理体制和城市社区建设的运行机制;
(2)掌握社区工作者的基本含义及一名合格的社区工作者应具备的基本素质和能力,掌握社区专职工作者、社区兼职工作者、社区志愿者的基本定义及其特点;
(3)掌握社区党组织、社区自治组织、社区中介组织的基本含义以及组织建设的原则、要求等基础知识;
(4)掌握社区文化的基本内涵、社区文化在社区建设中的重要作用,掌握社区文化设施、文化队伍、文体活动、社区教育的基本含义及相关理论知识;
(5) 掌握社区服务的概念和特点、社区服务原则、对象、内容和方法,掌握社区福利性服务、社区便民利民服务的基本概念等相关理论知识;
(6)掌握社区治安的基本知识,社区人民调解的概念、调节制度及调节的原则等,社区矫治的概念、功能、对象和内容,社区治安防控的概念、内容和基本方法,系统掌握每项任务的具体流程;
(7)掌握社区环境的基本定义、特点、主要类型,掌握社区绿化的概念、原则与绿化类型,掌握社区环境保护的定义与内容,掌握社区环境污染的定义与类型,比较系统地掌握社区环境建设的相关理论知识;
(8)掌握学习型社区、自治性社区、服务型社区、“绿色”社区和数字型社区等新型社区的基本概念及其相关理论知识。
(二)能力目标
提高运用理论分析问题、解决问题的能力,真正体现理论对实践的指导作用;
(2)全面系统地掌握各建设任务的基本流程,以及每一环节的技能技巧,能够在此基础上学以致用,具有对某一具体社区或街道的社区工作者队伍建设进行调研、策划方案以及辅助实施的实际操作能力;
(3)系统掌握社区党组织、社区自治组织、社区中介组织建设的基本流程以及每个环节具体的技能技巧;
(4)系统地掌握社区文化设施建设、文体活动建设及社区教育的基本流程及每一个环节的方式方法,通过任务实训和课业实训真正做到学以致用;
(5)系统地掌握社区福利性服务、社区便民利民服务建设的基本流程及每一个环节的方式方法,通过任务实训和课业实训真正做到学以致用;
(6)系统地掌握社区治安建设的基本流程及每一个环节的方式方法,通过任务实训和课业实训真正做到学以致用;
(7)系统地掌握社区绿化、社区环境保护、社区环境污染防治的基本流程及每一个环节的方式方法,通过任务实训和课业实训真正做到学以致用;
(8)系统地掌握五种新型社区建设的基本流程及每一个环节的方式方法,通过任务实训和课业实训真正做到学以致用。
(三)素质目标
(1)在学习的过程中,要善于独立思考,培养独立解决问题的能力;
(2)培养严谨的工作态度、主动的服务意识和良好的沟通能力;
(3)善于总结经验、在工作中要有创新意识;
(4)遵守国家法律法规,尊重服务对象,提高专业技能水平,协助街道和社区的工作人员解决社会问题;
(5)培养学生爱岗敬业的职业精神。
五、课程的教学内容与建议学时
表2 《社区建设理论与实务》课程的教学内容与建议学时
序号 | 学习情境(章) | 学时 | 教学形式 | 备注 |
1 | 社区建设理论 | 4 | 讲授、案例讨论 | |
2 | 社区工作者队伍建设 | 8 | 讲授、案例讨论 | |
3 | 社区组织建设 | 8 | 讲授、案例讨论 | |
4 | 社区文化建设 | 8 | 讲授、案例讨论 | |
5 | 社区服务建设 | 6 | 讲授、案例讨论 | |
6 | 社区治安建设 | 8 | 讲授、案例讨论 | |
7 | 社区环境建设 | 8 | 讲授、案例讨论 | |
8 | 新型社区建设 | 10 | 讲授、案例讨论 | |
合计 | 60 | 讲授、案例讨论 |
六、课程教学设计指导框架
表3 《社区建设理论与实务》课程教学设计指导框架
学习情境名称 | 教学目标 | 学习与训练内容 | 教学载体 | 学时建议 | 教学方法与 教学资源 | 教学环境说明 | 考核评价 |
社区建设理论 | 知识目标: 1) 掌握社区的基本定义、特征、构成要素、分类、功能 2)掌握城市社区的含义及特点 3) 掌握社区建设的含义、特征、主要目标、建设原则及主要内容 4)了解我国社区建设的发展历程 5) 掌握街道管理体制的运行现状、社区管理体制的构建原则及方法 6) 掌握社区参与、社区自治、行政推动等社区运作机制的相关理论知识 能力目标: 为将来进行社区建设实务操作打下良好的理论基础。提高运用理论分析问题、解决问题的能力,真正体现理论对实践的指导作用。 素质目标:
致,工作计划能力强 4)具备较强的人际沟通能力、口头及书面表达能力 5)具有自我管理、激励能力和团队协助意识 | 学习的内容:
(3)社区的构成要素 (4)社区的分类 (5)城市社区的含义 (6)城市社区的特征 训练的内容: 分小组讨论,你家所在的社区有哪些特征? | 社区是如何产生的? | 2 | 教学方法: 采用任务驱动的教学方法,包括讲授法、小组讨论、案例教学法 教学资源: 教材、教案、多媒体课件 | 教学一体化教室 | 出勤、学习态度、课堂提问、参与讨论的积极性、任务完成情况 |
学习的内容:
训练的内容: 如何分析我国社区建设产生与发展的历程? | “单位体制”对人们生活的影响 | 2 | |||||
社区工作者队伍建设 | 知识目标: 1)掌握社区工作者的基本含义 2)了解一名合格的社区工作者应具备的基本素质和能力 3)掌握社区专职工作者、社区兼职工作者、社区志愿者的基本定义及其特点 能力目标:
素质目标:
3)具有团队协作能力 4)具有自我管理、激励能力 5)具备一定的语言表达能力 | 学习的内容:
训练的内容: 案例分析 社区工作者小李缺少的是那种能力? | 张阿姨扮演的是哪个社会工作者角色? | 2 | 教学方法: 采用任务驱动的教学方法,包括讲授法、小组讨论、案例教学法 教学资源: 教材、教案、多媒体课件 教学方法: 采用任务驱动的教学方法,包括讲授法、小组讨论、案例教学法 教学资源: 教材、教案、多媒体课件 | 教学一体化教室 教学一体化教室 | 出勤、学习态度、课堂提问、参与讨论的积极性、任务完成情况 出勤、学习态度、课堂提问、参与讨论的积极性、任务完成情况 |
学习的内容:
训练的内容: 调研某一具体社区的专职工作者队伍的建设现状并写出调研报告? | 万成社区的专职工作者队伍建设现状合理吗? | 2 | |||||
学习的内容:
社区志愿者队伍建设 (1)社区兼职工作者的基本含义 (2)社区兼职工作者队伍的构成 (3)社区志愿者的基本含义 (4)社区志愿者队伍的特点 (5)社区志愿者的招募 (6)实务操作 训练的内容: 阅读“中国社区志愿者服务守则” | 小刘属于社区兼职工作者还是属于社区志愿者? | 4 | |||||
社区组织建设 | 知识目标:
能力目标:
2) 系统掌握社区自治组织建设的基本流程以及每个环节具体的技能技巧 3)系统掌握社区中介组织建设的基本流程以及每个环节具体的技能技巧 素质目标:
3)具有自我管理、激励能力 | 学习内容:
训练的内容: 分析点评某案例中社区党组织建设的品牌活动 | 某社区党组织是如何体现其领导核心作用的? | 2 | 教学方法: 采用任务驱动的教学方法,包括讲授法、小组讨论、案例教学法 教学资源: 教材、教案、多媒体课件 教学方法: 采用任务驱动的教学方法,包括讲授法、小组讨论、案例教学法 教学资源: 教材、教案、多媒体课件 | 教学一体化教室 | 出勤、学习态度、课堂提问、参与讨论的积极性、任务完成情况 出勤、学习态度、课堂提问、参与讨论的积极性、任务完成情况 |
学习内容:
训练的内容: 认真阅读《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《社区自治组织章程》 | 万成社区的自治组织由哪几部分构成? | 4 | 教学一体化教室 | ||||
学习内容:
训练的内容: 通过查找相关资料,探讨我国社区中介组织建设的现状以及未来的发展趋势。 | 沧浪区社区民间组织发展情况 | 2 | |||||
社区文化建设 | 知识目标:
能力目标: 1)系统地掌握社区文化设施建设的基本流程及每一个环节的方式方法,通过任务实训和课业实训真正做到学以致用
素质目标:
| 学习内容:
训练的内容: 调查你所居住社区的文化设施建设情况,为该社区的文化设施建设策划方案,并参与实施过程。 | 某社区的社区文化是如何体现的? | 4 | 教学方法: 采用任务驱动的教学方法,包括讲授法、小组讨论、案例教学法 教学资源: 教材、教案、多媒体课件 | 教学一体化教室 | 出勤、学习态度、课堂提问、参与讨论的积极性、任务完成情况 |
学习内容:
训练的内容: 为某社区居委会的工作人员策划一次社区活动,写出一份比较详细的策划方案。 | “家长学校”开展的活动属不属于社区文体活动? | 2 | |||||
学习内容:
训练的内容: 查阅资料,了解国外社区教育、社区学院发展情况,并探讨对我国社区教育建设的启示。 | 浙江省社区教育现状 | 2 | |||||
社区服务建设 | 知识目标:
能力目标:
素质目标:
2)具备较强的人际沟通能力、口头及书面表达能力 3)具有较强的爱岗敬业精神 | 学习内容:
(1)社区服务的概念和特点 (2)社区服务的功能 (3)社区服务的对象和内容 (4)社区福利性服务的基本含义 (5)社区福利性服务的特点与内容 (6)社区福利性服务对社区建设的推动作用 (7)实务操作 训练的内容: 调查你所居住社区关于社区福利性服务中具体服务类型的开展与落实情况,并为下一步的改进策划一套方案。 | 帮助解决独居老人张爷爷的生活困难 | 4 | 教学方法: 采用任务驱动的教学方法,包括讲授法、小组讨论、案例教学法 教学资源: 教材、教案、多媒体课件 教学方法: 采用任务驱动的教学方法,包括讲授法、小组讨论、案例教学法 教学资源: 教材、教案、多媒体课件 | 教学一体化教室 教学一体化教室 | 出勤、学习态度、课堂提问、参与讨论的积极性、任务完成情况 出勤、学习态度、课堂提问、参与讨论的积极性、任务完成情况 |
学习内容:
训练的内容: 调查你所居住社区便民利民服务项目的开展与落实情况,并为下一步的改进策划一套方案。 | 帮助解决工薪族王女士在生活中遇到的问题 | 2 | |||||
社区治安建设 社区环境建设 | 知识目标:
能力目标: 系统地掌握每个建设任务的具体操作方式和方法,通过任务实训和课业实训,真正掌握实务操作技能 素质目标:
知识目标:
能力目标: 在掌握理论知识的基础上,系统掌握社区绿化、社区环境保护、社区环境污染防治的基本流程,并结合案例分析、课后实训,掌握每个具体环节的方式方法、技能技巧,真正达到学以致用。 素质目标: 1)具备严谨细心的工作态度 2)尊重服务对象,保护服务对象隐私,切实解决问题能力 3)较好的沟通能力 4)对事情的应变能力 5)解决问题时的抗压能力 | 学习内容:
训练的内容: 阅读《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》与《中华人民共和国人民调解法》。 | 社区工作人员如何妥善处理居民邻里之间的矛盾? | 4 | 教学方法: 采用任务驱动的教学方法,包括讲授法、小组讨论、案例教学法 教学资源: 教材、教案、多媒体课件 教学方法: 采用任务驱动的教学方法,包括讲授法、小组讨论、案例教学法 教学资源: 教材、教案、多媒体课件 教学方法: 采用任务驱动的教学方法,包括讲授法、小组讨论、案例教学法 教学资源: 教材、教案、多媒体课件 | 教学一体化教室 教学一体化教室 教学一体化教室 | 出勤、学习态度、课堂提问、参与讨论的积极性、任务完成情况 出勤、学习态度、课堂提问、参与讨论的积极性、任务完成情况 出勤、学习态度、课堂提问、参与讨论的积极性、任务完成情况 |
学习内容:
(1)社区矫治的概念与性质 (2)社区矫治的功能 (3)社区矫治的意义 (4)社区矫治的对象、内容与方式 (5)实务操作 训练的内容: 以某一社区为例,以学生小组为单位,完成一项社区矫治情况的调研工作,拟定一个该社区矫治的改进方案;以小组为单位,交流社区矫治工作改进方案设计与策划。 | 帮助刑满释放人员小高重新融入社会生活与实现再就业 | 2 | |||||
学习内容:
(1)社区治安防控的基本含义 (2)社区治安防控的重要意义 (3)社区治安防控的手段 (4)实务操作 训练的内容: 以某一社区为例,以学生小组为单位,完成一项社区治安防控建设情况的调研工作,拟定一个该社区治安防控建设的整改方案;以小组为单位,交流社区治安防控工作改进方案设计与策划。 | 万成社区的治安防控建设 | 2 | |||||
学习内容: 1、社区绿化建设 (1)社区环境的界定 (2)社区环境的特点 (3)社区绿化建设的基本含义 (4)居住区绿化类型 (5)社区绿化的重要性 (6)实务操作 训练的内容: 调研某一具体社区的绿化建设情况,并制定社区绿化计划或者建设方案。 | 万成社区的社区环境建设的如何? | 4 | |||||
学习内容: 2、社区环境保护 (1)环境保护的基本含义 (2)环境保护的内容 (3)我国环境保护的基本原则 (4)实务操作 训练的内容: 学习《中华人民共和国环境保护法》 | 社区环境保护的指标体系 | 2 | |||||
学习内容: 3、社区环境污染防治 (1)社区环境污染的基本含义 (2)社区环境污染的类型 (3)社区环境污染防治的手段 (4)实务操作 训练的内容: 调研某一具体社区的环境污染防治现状,制定切实可行的防治策划方案并参与实施工作。 | 某小区居民的烦恼 | 2 | |||||
新型社区建设 | 知识目标: 掌握学习型社区、自治型社区、服务型社区、“绿色”社区和数字型社区等新型社区的基本概念及其相关理论知识,能够指导实践工作。 能力目标: 系统掌握五种新型社区建设的基本流程以及每个环节的具体方法,通过实训作业和课后练习,能够在实践操作中熟练运用。 素质目标: 1)具备严谨细心的工作态度 2)具备较强的人际沟通能力、口头及书面表达能力 3)具有较强的爱岗敬业精神 | 学习内容:
训练的内容: 调研你所居住的社区学习型社区建设的基本情况;并在充分调研的基础上,结合实际,制定该社区学习型社区的建设方案并参与实施。要求具有可操作性、实效性、创新性。 | 社区有了24小时营业的书店 | 2 | 教学方法: 采用任务驱动的教学方法,包括讲授法、小组讨论、案例教学法 教学资源: 教材、教案、多媒体课件 教学方法: 采用任务驱动的教学方法,包括讲授法、小组讨论、案例教学法 教学资源: 教材、教案、多媒体课件 | 教学一体化教室 教学一体化教室 | 出勤、学习态度、课堂提问、参与讨论的积极性、任务完成情况 出勤、学习态度、课堂提问、参与讨论的积极性、任务完成情况 |
学习内容:
训练的内容: 调研某一具体社区自治型社区的建设现状,在此基础上为其设计一套建设方案。 | 桃源居社区服务型自治模式建设 | 2 | |||||
学习内容:
训练的内容: 了解你所居住的社区服务型社区建设的做法和存在的问题。 | 桃源社区构建服务型社区的调查 | 2 | |||||
学习内容:
训练的内容: 调研某一具体社区的“绿色社区”建设情况,并为该社区制定“绿色社区”建设的实施计划与方案。 | 深圳市“绿色社区”建设现状 | 2 | |||||
学习内容:
训练的内容: 了解你所居住的社区数字型社区建设的做法。 | 鲸园街道办事处数字型社区建设掠影 | 2 |
七、教学基本条件
(一)教学团队基本要求
1.教学团队规模
由“双师”结构的专业教学团队组成。主要由学校5名专任教师和1名来自社区一线工作人员作为外聘教师。学校专任教师和社区兼职教师分工协作,发挥各自优势,进行教学环节设计和授课任务。
2.教学团队要求
(1)课程负责人:负责制定本课程的课程标准、制定教学计划、选取教材;善于整合与利用社会资源,通过有效的团队管理,形成强大的团队凝聚力和创造力;能结合校区共建的优势,针对专业发展方向,制定切实可行的专业发展规划,准确把握课程建设与教学改革方向。
(2)专职教师:具有丰富的理论知识基础以及从事本门课程教学的经验,并具备一定的实践技能和“双师”素质资格,具有指导学生进行专业实训的能力,获得社会工作师职业资格证书。
(3)兼职教师:来自街道的社区建设部门的一线工作人员,从事社区建设工作多年,实战经验丰富,具有较强的解决实际问题的能力,参与实践环节的教学任务。
(二)教学硬件环境基本要求
校内实训条件:多媒体教室
校外实训条件:具有对应本课程的校外实训基地——万成社区。根据课程内容的需要,可以在社区内模拟真实工作环境完成教学任务。课程教学硬件环境基本要求见表4。
表4 《社区建设理论与实务》课程教学硬件环境基本要求
序号 | 名称 | 基本配置要求 | 场地大小/m2 | 功能说明 |
1 | 多媒体教室 | 多媒体一体机、电脑、座椅 | 具备多媒体教室的功能,能做教学资源的演示 | |
2 | 社区实训室 | 圆桌、座椅、投影仪、电脑 | 分组讨论课程相关问题 | |
3 | 街道、社区的社区建设部门 | 跟社区工作人员走访低保户家庭、残疾人家庭、军烈属家庭;主持、参与社区建设各项工作 | 实际参与到社区建设工作中 |
教学资源基本要求
(1)多媒体课件、视频等基本教学资源;
(2)社会工作者职业资格标准;
(3)社区干部实训基地;
(6)中国知网、万方数据、超星图书等网络资源平台。
八、其他说明
(一)学生学习基本要求
(1)具备一定的专业基础知识和自主学习能力;
(2)具备一定的理解能力、书面和语言表达能力;
(3)具备独立分析解决问题的能力;
校企合作要求
(1)社区人员参与课程标准的制定;
(2)聘请街道、社区的从事社区建设工作的一线人员作为兼职教师,参与课程建设与教学。
(3)学生能够进入校区共建的实训基地进行学习和实训。
(三)实施要求
(1)课程实施过程中理论和实践一体化,均在社区实训室内进行。
(2)根据课程教学设计指导框架,以岗位为主线,按照社区建设理论与实务的工作内容设计教学情境,制定详细的课程教学实施方案。