团重庆市委深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述，高度重视大学生科技创新创业工作，围绕重庆市“416”科技创新战略布局和“33618”现代制造业集群体系，着力构建“挑战杯”竞赛“全方位”政策保障、“全周期”项目培育、“全链条”落地转化的“三全”一体化科技创新创业工作体系，不断增强青年大学生的创新精神、创业意识和创新创业能力，助推一大批青年大学生成为科技创新的生力军，竞赛的“群众性、客观性、交流性、实践性”显著增强，青年大学生创新创业工作呈现出蓬勃发展的良好局面。在第十四届“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛中，重庆高校实现历史性突破，30所高校、64个项目荣获全国各等次奖项，“挑战杯”竞赛捧杯数和主体赛金、银奖总数位列西部省市第二。
构建“全方位”政策保障体系
激发参赛热情
团重庆市委联合重庆市教委、重庆市人力社保局、重庆市科协、重庆市社科联、重庆社科院等市级部门，共同组建重庆市选拔赛组委会，协同构建“挑战杯”竞赛政策保障体系，第十四届“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛重庆市选拔赛吸引了全市83所学校、1.9万余个项目、19.1万余名学生参赛。
全力推动青创立法。着眼解决青年创新创业急难愁盼，加快推动出台全国首个青年创业促进条例——《重庆市青年创业促进条例》，以法治手段保障创业青年尽享政策红利，系统调动社会科技创新和创业孵化的资源。
强化激励保障机制。深化团教协作，联合重庆市教委印发工作要点，鼓励全市高校结合实际出台配套支持政策，将“挑战杯”竞赛获奖激励参照中国国际大学生创新大赛有关激励措施予以执行，推动全市高校把“挑战杯”竞赛获奖情况与参赛学生的奖学金评定、与指导老师的职务晋升、教学工作量挂钩。
融入创新创业教育体系。推动全市高校全面实施“第二课堂成绩单”制度，实现第一课堂与第二课堂深度融合，把创新创业教育和实践课程纳入高校必修课程体系，作为第二课堂必修学分。
探索“全周期”项目培育模式
塑造参赛精品
构建完善“挑战杯”竞赛“市—校—院”三级工作格局，根据竞赛赛程，系统化、递进式开展重点项目遴选和培育活动。
建立“阶梯式”项目报送机制。制定《“挑战杯”竞赛重庆市选拔赛校级赛事组织评分表》，将高校校、院两级赛事组织实施、师生参与程度、氛围及宣传展示、学校政策支持等情况纳入其中，并根据各高校组织得分情况阶梯式设置各高校推报市赛项目数量。
举办系列培训交流活动。针对竞赛的不同阶段，开展全过程、全方位培训指导，不断充实专家学者、行业带头人加入青创导师团，分别举办青创导师高校行、大学生创新创业能力提升培训班、赛事组织交流会、创业导师问诊、国赛备赛训练营、国赛冲刺训练营等培育交流活动。
打通科创实践育人体系。突出实践育人导向，创新举办大学生科技创新文化节，构建形成论坛“讲”、学习“汇”、企业“聘”、风采“展”、挑战“赛”的竞赛育人体系，推动“挑战杯”竞赛与“三下乡”“返家乡”“扬帆计划”“大学生社区实践计划”“青年实干家”等项目相结合，切实将“挑战杯”竞赛打造为青年大学生成长与国家发展双向奔赴的实践育人平台。
搭建“全链条”落地转化平台
催生科创成果
扎实做好赛事“后半篇文章”，充分发挥共青团资源链接优势，整合学校、地方、企业三方资源，建立科创成果与行业产业需求对接长效机制，不断延伸服务链条。
打造创新创业数字平台。依托“青春重庆”应用开发设计集“青创政策、资金帮扶、青创阵地”等8个应用场景于一体的青年创新创业“一件事”服务体系，2024年累计访问量近百万人次。青年创新创业赛事问题处置事件成功接入三级治理中心。
持续做好项目跟踪培养。对有落地意愿、落地可能的项目，进行重点跟踪、重点帮扶，组织科技经纪人和投资经纪人与项目团队直接对接。对于成长潜力大、技术含量高的项目，联合社会资源，合力打造一批“青创空间”“青年发展型街区”，为创业大学生提供“全链条”的创业孵化服务。
优化项目孵化服务。积极举办大赛优秀项目成果发布会、资源对接会等活动，邀请知名创投机构、孵化载体、企业代表等进行洽谈对接，促成参赛项目与相关机构达成合作。优化“青锋计划”扶持体系，推动“青锋计划”创业帮扶贷款项目实现全市域覆盖，开通线上申请渠道，贷款最高额度由20万元调增至500万元。2024年累计发放427笔贷款共1.54亿元。
来源：《中国共青团》杂志2025年第6期
