上午好！我代表学院党政做2014年综合治理工作报告，并部署2015年综治工作，有不当之处，请批评指正。
一、过去一年工作的回顾
一年来，学院治安综合治理工作在党委领导下，深入落实科学发展观，坚持“谁主管，谁负责”的原则，紧紧围绕中心工作，落实目标责任制，深入开展“综治4+1”工程和 “平安文化建设年”活动，加大综治措施落实力度，全院上下基本做到了群防群治保平安，齐抓共管促稳定。
（一）领导重视，将综治工作纳入学院总体工作
学院党委建立了党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门统一管理、各部门分工负责的综治工作体系。学院将综治工作纳入学院党政工作计划之中，并有专项经费保证。做到了年初有工作计划，期间有工作检查，年末有工作总结,确保了综治工作扎实有效地开展。
（二）深入开展“综治4+1”工程，层层落实责任制
1.强化主体责任，层层落实责任制。从学院领导到各基层单位（部门）严格执行一把手负责制，层层签订责任状，落实责任。从保障基础设施完备、避免意外事故出现、抵制人身伤害发生、警惕不良思潮的传播等方面加强治理。多次召开维稳和安全工作会议，研究综治工作。如“两会”期间学院维稳工作会议、“6·4”前后维稳工作会议等。全年投入30万元用于七号住宅楼前铁栅栏更换、第一教学楼合班侧门的更新改造、化学药品库房整改、食堂线路改造等；在灭火器箱内配备检查卡，定期刷卡，及时更换，保证使用。
2.综治制度进一步完善。结合制度“立、改、废”工作，对安全保卫制度、教学安全制度、消防安全制度、卫生安全制度、交通安全制度和应急预案等重新梳理完善，提高了制度的操作性和实用性。
3.加大安全检查整改力度。各系统、部门都在自己负责的范围内对教学实训安全、校舍安全、设备设施安全、消防安全、交通安全、食品安全等主动开展自查活动（如实训处对实训基地和实训室的“6S”检查、学生处和保卫处对学生管制刀具的检查等）。学院综治办也不定期地进行巡查和专项检查，下发安全隐患整改通知单，及时督促整改，及时通报情况，及时消除安全隐患。
4.开展综治宣传月活动。活动月期间，学院领导、中层干部、师生代表200余人参加活动。活动月期间，学生处开展了“防止传销进校园”、“大学生禁烟”、“安全提纲教育”主题班会活动，院团委举办了综治宣传月板报展；心理咨询中心举办了“我爱我·放飞梦想·健康成才”5.25大学生心理健康活动日和心理健康知识竞赛活动；南校区、石油化工系、自动化系组织了消防灭火演练；机械技术系组织了消防疏散演练；应用化学系开展了社会主义核心价值观主题教育活动；应用外语系和计算机系组织了消防安全知识培训；后勤系统开展了安全生产综合治理宣传月活动；继续教育学院在自考应用本科学生中进行了消防疏散演习；餐饮中心开展了环境整治和特色服务活动；保卫处在校园网发布了20集《身边的消防安全常识》知识短片，收看率达95%。
5.继续加强门禁管理。学院实行24小时值班巡逻；实行外来车辆和人员出入登记制度，早晚时间禁止校外人员入校；校门内外划设了交通安全线，团委每天出2名学生在门口交通协勤，保证了师生出入校门安全。
6.继续开展大学生文明督导。结合学风建设，加强对学生的行为规范养成教育和法制安全教育。大学生文明督导队每天巡检，督促学生讲文明，同时对发现的安全隐患及时报告，较好地维护了校园平安。
7.加强就业推荐和指导。坚持以推进学生优质就业促和谐，实施就业工作“一把手”工程，召开就业签状大会，明确提出就业工作任务指标，建立奖惩制度。全力做好“贫困学生、女生、五年制学生、非主干专业学生”四类就业困难的毕业生就业工作，实行兜底安排，较好地维护了校园稳定。
8.做好贫困学生的资助工作。学院通过国家助学奖学金、省政府奖学金和学院奖学金的方式支助贫困生，受资助学生约占各项资助的30%。保证了特困生群体的稳定
9.建立问题学生档案，开设心理健康课。对问题学生跟踪教育和管理，学生处和各系部指派了专门联系老师，定期谈心，做好思想工作，使他们能遵纪守法，不出安全问题。学院心理咨询中心安排心理健康指导专家、教授进行心理辅导，开展心理普查和访谈，开展了心理拓展训练、“心灵驿站”系列广播、手机短信平台、雨石工作室网上咨询等丰富多彩的活动。
10.加强校内各类危险物品的管理。与校内存放剧毒等危险物品的单位均签订了《危险物品管理责任书》，要求各单位在加强内部管理的同时，严格审批手续，确保在购买、使用、储存、保管中不出问题。实训处对实验室的化学危险品、易制毒品、易燃、易爆的物资和器具的使用和操作进行规范，要求实训教师对参加实训（验）的学生进行安全技术教育，切实保障了人身安全和仪器设备安全，杜绝了人身伤害事故。
11.加强校园网安全管理，引领网络文化健康发展。宣传统战部、教育技术中心设专人负责网络新闻发布工作，制定了《网络信息（网络新闻）发布制度》，及时删堵不良有害信息，图书馆实施了网上阅览实名登记制度，确保了网络安全。
12.餐饮中心继续实施“4+1”工程。即当年粮、品牌油、新鲜肉、平价菜和为每生提供30%伙食补贴 ，保证食堂饭菜价格稳定，消除不稳定隐患。认真贯彻执行落实《安全卫生食品法》各项制度，学院还加强了生活饮用水的管理，防止水源污染造成的疫病传播。
13.学校、社会、家庭共建综治管理网络。请驻校民警对保卫干部进行业务培训，提高干部队伍的政治和业务素质；从新生抓起，进行主题安全教育，召开新生座谈会，新老学生学习交流会，促进良好校风的形成；机械技术系邀请锦州市古塔公安消防大队来校举办了消防安全知识报告会，他们组织法律协会44名普法志愿者参加了市政法委、市司法局组织的普法宣讲培训，并深入社区进行普法宣传，得到市有关部门的表扬；在节假日、社会实践活动、组织大型活动前，各系部、区、继续教育学院通过法制安全讲座，主题班会、与家长沟通等多种形式，增强学生的法制意识和安全意识；自动化系和南校区学生每天上学都要经过几个街道，时刻面临交通安全问题，他们对学生的交通安全教育和措施非常到位，没有发生一起交通安全事故，在此提出特别表扬。此外，南校区的HSE个人承诺书也很有特色，值得推广。
14.学院成立了义务消防队，近百名师生参加，定期组织活动。11月13日，学院邀请了锦州市古塔区铁北消防中队王帅中队长等一行五人对后勤处全体员工和学院义务消防员等140多人进行理论培训和实际操作指导，使参训人员掌握了“四懂、四会”消防技能。
15. 关怀工程缓解教职工身心压力，解决职工实际困难。学院党委把关心教职工身心健康发展作为构建平安和谐校园的重要任务来抓，组织全校教职工体检，开展了丰富多彩文体娱乐活动，给教职工提供了一个舒缓心理压力、放松心情的平台，起到了滋润心情的“减压阀”作用。学院工会开展了送温暖工程，出台了《学院教职工重大疾病医疗补助费暂行办法》，行政每年投入10万元设立专项补助资金，用于教职工重大疾病医疗补助费。并于春节前将6万元补助资金送到7名患重大疾病教职工家中，体现了学院的关怀，保证了困难职工的稳定。
（三）开展平安文化建设年活动，提升师生员工安全素养
1.开展了创建平安文明处室、班级活动。从工作作风、安全工作、守法诚信、行为文明、环境整洁五个方面进行大检查，流动红旗评比，对不合格的处室、教室提出整改意见并跟踪检查整改落实情况。及时召开大会对 “平安文明处室”、“平安文明班级”进行表彰。通过开展“平安文化建设年”活动，学院教学楼、办公楼等公共场所乱贴、乱画得到彻底治理，乱摆、乱停、乱放现象得到基本解决，公共环境安全得到基本保证，全体师生员工在平安意识培养、平安理念确立、平安知识普及、平安行为养成等方面得到逐步提升。
2.在全院开展了6S现场管理工作。6S现场管理工作于3月12日启动，分两批实施，第一批是机关处室，第二批是教辅、教学单位和学生系统，通过广泛宣传、周密布置与现场指导工作，以点带面，由机关各处室、各职能部门到教辅各单位、后勤各中心、学生宿舍、教室，全面推广。经过各部门各单位的共同努力，使6S现场管理工作在学院得到扎实有效的推行，短短半年时间，达到了预期工作目标，并取得了丰硕成果。通过活动，学院各单位（部门）实现了环境整洁、团结协作、办事高效、运转协调、行为规范。同时，员工管理理念得到更新、工作效率有明显改进和提高、工作作风有明显转变、安全意识增强、守法（纪）诚信、理性平和、积极向上、行为文明、自主管理形成习惯、整体素质得到提升。
3. 加强了机关工作人员劳动纪律检查。学院针对师生提出的“加强服务”问题，制定推行了《机关工作人员十条行为准则》，通过多次检查，及时通报，机关工作人员工作作风得到较大转变。
一年来，学院综治工作取得了一定的成绩，获得了辽宁省“平安校园”、锦州市“综治先进单位”等荣誉称号。在此感谢党政主要领导对综治工作的大力支持，感谢各系统的全力配合，感谢各单位（部门）的认真负责和卓有成效的工作。诚然，在取得成绩的同时，我们也要清醒地看到问题和不足，如对外来经营的业主还缺乏有效的安全监管措施、校园内交通安全还存在较大隐患、有些师生的安全意识和安全素养还比较低、安全的标准化管理水平还有待提高等。新的一年，我们一定要居安思危，以求真务实的工作态度，扎实有效的工作方法，围绕学院中心工作，继续努力做好综治各项工作。
二、2015年主要工作
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以打造平安稳定和谐的校园环境，提升师生安全感和满意度为目标，以深化“平安校园”建设、6s现场管理为抓手，以落实综治责任、创新综治机制和强化专项治理为重点，积极推进学院社会治安综合治理工作深入开展。
（一）进一步落实综治工作领导和岗位责任制，继续实施综治“4+1”工程。要牢固树立“稳定压倒一切，责任重于泰山”的工作思想，坚持把综合治理工作和平安创建工作放在突出位置，开展综合治理宣传月活动，加强综治宣传，层层落实责任制，学院综治办要切实履行维护学校安全的领导、指导和监管职责，各单位（部门）主要负责人要亲历亲为抓好单位安全工作。实行综治工作月报和年报制度（各部门在年初要制定综治工作计划，月初制定实施计划并上报接受学院综治办检查）、校园安全责任事故约谈制度、安全责任追究制度、安全稳定工作“一票否决”制度。加强重要时期、重要事件、重要环节、重点部位安全管理与稳定工作，坚决防止校园重特大安全事故、恶性伤害事件和重大群体性事件发生，确保校园安全稳定。
（二）大力开展安全法制教育及防范技能培训。充分利用校园网、校园广播、院报、宣传橱窗等载体，加强对师生进行人身安全、交通安全、消防安全，卫生、食品、饮用水、教学实习、社会实践和大型集体活动安全，网络、防骗、防盗、防抢等安全和法制教育，邀请市消防支队来校开展消防技能培训，邀请公安部门来校开展安全案例教育，增强师生安全意识，法制观念，掌握安全知识及防范技能，提高防范自救能力。
（三）完善应急预防工作机制、加强应急演练。切实抓好应急预案体系、应急管理机构、应急协调、应急救援队伍、物质保障等建设工作。按照《突发事件应对法》和《辽宁省学校安全管理办法》的要求，结合《辽宁石化职业技术学院突发公共事件应急处置预案》适时组织演练和培训，帮助广大学生提高预防、发现、控制和处置能力，树立安全意识、掌握安全知识、养成安全习惯。
（四）进一步加强校园安全隐患排查。一是坚持防火巡查，隐患排查制度。定期检查，及时更换、配备消防器材，及时督促火险隐患整改，确保无重特大火灾事故发生；二是加强学生宿舍、教学楼、图书馆、实训（实验）室、校园交通、卫生、餐饮、教学实训（实习）、社会实践和大型集体活动以及网络安全等方面的安全隐患排查和规范管理，做到早检查、早预防、早整改，确保不发生事故。
（五）加强校园交通秩序管理和专项整治。切实抓好校车及教职工自备车辆等机动车辆的规范管理工作，抓好外来车辆进校 登记、安全教育和运货车辆的进校时间控制工作，严禁机动车辆乱停乱放；进一步加强对驾驶人员的安全教育，严禁酒后驾驶、车辆“带病”驾驶、校内超速驾驶，做好校园门前交通护导工作，遵守交通规则，避免校园内重特大交通事故的发生。
（六）加强生产安全管理。今年学院将生产安全管理工作写入责任状中，目的是强化对此项工作的监管。后勤部门要加强对校园水、电设备、食堂设备的日常维护和隐患排查，严格落实整改，确保设备运转正常，师生饮食安全。要严格食品的采购索证、饭菜留样、入库验收、安全储存、操作规范、持证上岗、售卖监管等环节的管理，从严执行试尝、留样制度，确保食品采购、自作、销售等环节的食品安全，严防食物中毒事件发生；要加强对学生宿舍、教室、食堂、厕所等部位的消毒杀菌工作，杜绝流行性疾病发生。
（七）关注学生思想动态，做好心理咨询和健康教育、家庭困难学生的支助工作和对女学生的安全教育工作，有效杜绝群体性事件的发生。教学、学生系统和心理咨询中心要加强大学生思政教育、心理健康和安全教育。完善重点人群监管档案，对矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为反常的特殊人群，要建立心理危机预警、疏导和应对机制，加强经常性心理辅导、心理危机干预，提高其承受挫折、适应环境能力，有效预防和杜绝由心理问题引发的重大事故发生，防范和降低社会风险。
（八）持续推进6S现场管理活动，并将此项工作常态化。以“平安校园”建设为切入点，每月组织一次6S现场管理情况检查，通报检查和整改情况。各单位（部门）要将6S现场管理作为常态工作，对照检查标准，做好日检日查、整改提高工作，不断提高管理水平、提高工作效率、转变工作作风、增强安全意识、养成守法（纪）诚信、理性平和、积极向上、行为文明、自主管理的习惯。
（九）加强信访工作，确保诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位。
（十）继续强化校内治安管理。一要加强门卫管理。进一步健全门卫管理制度，加强对外来人员、车辆和大宗物品出入校门的检查，早晚禁止校外人员入校，把好校门出入口关。二要继续加强校内巡逻，特别要加强夜间、要害部位和易发事故区域的巡逻，及时发现和处置危害校园治安和师生生命财产安全的事件、案件。三要加强对外来务工人员、外来经营的业主管理，坚持“谁用工谁负责”的原则，实行用工单位归口登记和报告制度，加强安全监管教育。四要加强值班管理。五要加强安全保卫人员和义务消防队员的专业指导培训。六要做好安全管理制度的“立、改、废”工作。七要加强舆情信息搜集、报送、分析研判、矛盾纠纷调处和师生利益诉求处理工作。八要持续开展管制刀具治理整治行动。九要加强校园周边的安全检查工作。
同志们，学校安全是最让人牵挂的公共安全，需要创新管理、综合治理。当前，我国改革进入攻坚期和深水区，社会稳定进入风险期，境内外敌对势力加紧对我进行渗透颠覆破坏活动，暴力恐怖活动的现实威胁明显上升；刑事犯罪呈高发态势，重大安全事故时有发生；社会矛盾多样多发且关联性、敏感性、对抗性增强，重大恶性案件特别是以报复社会、制造影响为目的的个人极端暴力案件频发；互联网和新闻媒体的放大、诱发效应增强，给驾驭治安局势带来严峻挑战。面对这些新情况新问题，我们一定要认识到位，牢固树立安全意识，强化底线思维。要按照学院党委统一部署，以高度的责任感和求真务实的作风，全力以赴做好各项工作，为孩子们平安、健康、幸福成长创造良好环境，为创建平安、稳定和谐校园作出新的更大贡献。
2015年4月8日
