3月9日,学院党委进行中心组学习,传达学习了习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,安排部署了全年党风廉政建设工作,与会同志都写了学习体会文章,并印发成册。今天,我们又在这里召开学院党风廉政建设工作会议,就贯彻落实中央“八项规定”精神,进一步推进学院党风廉政建设,为后示范期学院发展建设提供坚强保障作具体部署。刚才,静生书记代表纪委做的工作报告,总结了2014年学院党风廉政建设工作,安排部署了2015年的工作,我完全同意。下面结合我院实际,讲三点意见。
一、充分认清当前反腐败的严峻形势,正确把握党风廉政建设和反腐败斗争的新思路、新要求
党的十八大以来,党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作,提出了一系列新的理念、思路和举措。从中央政治局以身作则践行“八项规定”到开展党的群众路线教育实践活动剑指“四风”;从“老虎”、“苍蝇”一起打到“把权力关进制度的笼子”;从查处省部级干部的速度和密度,到中央发布的一系列禁令,可以看出,我们党以坚决的态度、科学的方法和显著的成效,让全党全国全社会感受到作风在抓、腐败在查、风气在变,树立了党的威信,赢得了群众的信任,做到了言必信,行必果。特别是习近平总书记在十八届中纪委五次全会发表的重要讲话,深刻阐述了党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论和现实问题,再一次表明了中央反腐的坚强意志和坚定决心,体现了新一届中央领导集体的反腐方略。我们一定要深刻领会中央关于党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务、新要求,保持强烈的政治敏锐性和清醒头脑,充分认识到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持警钟长鸣,常抓不懈。坚定深入推进反腐败斗争的决心和信心,把党风廉政建设和反腐败工作进行到底。
当前,教育行业也是腐败易发多发的重要领域,某些高校出现的腐败案件,数额之大、性质之劣,令人触目惊心。因此,我们必须警醒起来,不要认为“老虎”离我们很远,但“苍蝇”是否存在?大量腐败案件表明,“老虎”是由“苍蝇”一步步演变而来的,如惩治不及时,就有可能变为吃人的“猛虎”。从我们学院看,近几年出现了风清气正的发展局面,发展态势和发展速度都实现了预期目标,但是在反腐倡廉建设上还存在一些薄弱环节,比如:少数基层组织党风廉政建设主体责任担当意识不强;一些重点领域和关键岗位监督力度不够;学术诚信和精细化管理尚须进一步加强;师德和学风建问题还没有得到根本解决;个别人的违纪问题还时有发生。为此,我们一定要高度警醒,认清形势,进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识,切实做到学院改革发展延伸到哪里,党风廉政建设和反腐败倡廉工作就跟进到哪里。
二、以转变作风建设为重点,扎实推进党风廉政建设深入开展
一是加强宣传教育,深入开展廉洁文化建设。加强党风廉政教育是筑牢思想道德防线的关键所在,是从源头上预防和惩治腐败的重要途径。要将党风廉政教育与培养“严谨、求实、和谐、创新”的校风结合起来,扎实开展“干部廉洁从政,教师廉洁从教,学生廉洁修身”为主题的校园文化活动,促进党员干部勤政廉洁、履职尽责,广大教师为人师表、教书育人,大学生刻苦学习、廉洁修身。要将廉政文化建设纳入内涵建设质量提升方案中,坚持两手抓,两手都要硬。要努力使廉洁文化内化于心,外化于行,真正取得实效。要重视师德师风教育,建设良好的师德师风是教书育人的根本基础,也是提升内涵实力,推动学院后示范期建设的必然要求。师德高尚,师风清明,就会形成良好的学风。因此,要建立师德师风建设评估制度,构建科学有效的师德师风建设工作监督体系,使师德师风建设常态化、规范化、制度化。
二是突出抓好“八项规定”精神落实情况的监督检查。“八项规定”是硬杠杠,是刚性约束,党员领导干部任何人都不能游离之外,更不能搞“擦边球”,搞“规避”,搞选择性执行。纪委监察处要公布举报电话和电子邮箱,畅通群众举报,加强监督检查。上半年,要做好后勤实体公司的干部离任审计工作。下半年,对落实八项规定精神统一在全院开展专项效能监察。全院中层以上领导干部要认真履行个人财产专项申报制度,在党风廉政责任书上“签字背书”,对违反“八项规定”的人和事,发现一起,查处一起,绝不姑息。
三是健全制度机制,扎实推进党务政务公开。要根据学院深化改革发展的总体要求,认真贯彻落实党委领导下的校长负责制和“三重一大”决策制度,健全完善民主集中制和民主监督机制。①要严明纪律,讲规矩,讲程序,按议事规则办事。②认真执行财务预算制度,做到收入一个“笼子”,预算一个“盘子”,支出一个“口子”,加强内部防控,提高资金使用效益。③6月份要完成规章制度的“立、改、废”工作。④年底和明年初做好第三次党代会筹备和党委换届工作。⑤认真推进党务政务公开,能公开的尽量公开,该公开的必须公开,接受群众监督。
四是求真务实,扎实推进内涵建设质量提升工程。廉政和勤政,是对干部的基本要求,不廉无以立身,不勤无以成事。一个干部能力再强,工作再勤奋,如果在廉政上出了问题,就丧失了根本;一个干部再廉洁,但庸庸碌碌,无所作为,必然会贻误事业。2015年是内涵建设质量提升三年计划的第一年,也是教风学风建设年,完成今年的目标任务,我们还有许多困难要克服,许多改革要深入,所以全体党员干部一定要树立时间意识。时间就是金钱,效率就是生命,决不能将宝贵时间消耗在人浮于事、互相扯皮中,浪费在文山会海、空话套话中,荒废在无所用心、无所事事中,耽误在无事生非、无谓争论中,损失在盲目决策、胡乱指挥中。近几年,我们在体制机制深化上、实训基地建设上、骨干校评优上确实做得很好,取得了一定成绩,但是我们与兄弟院校相比差距还很大,优势不明显。要想在千帆竞争的改革大潮中占有一席之地,就必须躬身自耕、勤奋不殆。从内部环境和外部环境上来讲,我们遇到了千载难逢的大好机遇,不抓住就会稍纵即逝。在机遇面前,我们就应该抢时间、敢担当,以只争朝夕的精神,加快后示范期学院发展进程。
三、以改革创新精神推进党风廉政建设和反腐败工作
一是要认真落实党委的主体责任和纪委的监督责任,加强统一领导。领导班子成员要按照职责分工,切实抓好分管范围内的党风廉政建设。各二级单位书记、主任要加强本部门党风廉政建设和反腐败工作的领导,把推进惩治腐败体系建设融入到学院各项改革举措之中,做到党风廉政建设与学院改革稳定同部署、同落实、同检查。要坚持“一岗双责”,根据分工对职责范围内党风廉政建设负领导责任。
二要强化纪检监察部门的监督责任。纪检监察部门要切实担当监督责任,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,为学院党委执好纪、把好关。要按照“转职能、转方式、转作风”的要求,不断强化监督作用。要主动适应新形势新任务,聚焦中心任务,坚守责任担当,为学院建设保驾护航。
三要严明纪律,狠抓工作落实。严明纪律,深化作风建设,是今年党风廉政建设的重中之重。
去年党的群众路线教育实践活动开展以来,学院各级党组织和广大党员干部在遵守和维护党的纪律方面总体是好的,但也存在党的纪律观念淡薄,甚至违反党的纪律的现象。比如:在政治纪律方面,认识模糊,道听途说,传小道消息;有的把部门利益放在第一位,要刁放狠,对学院决策合意的执行,不合意的不执行;有的组织观念淡薄,摆不正个人和组织关系,我行我素。事实证明一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织,是不能干事,也干不成事的,必须下决心整治。严明纪律是对每一个党员领导干部的政治要求,各部门主要领导一定要带头执行,坚决防止将个人凌驾于组织之上,用个人决定代替组织决定。党员领导干部要讲政治、懂规矩、守纪律,思考问题、落实工作要从大局整体、从学院长远发展出发,自觉服从、服务于党委领导和学院利益。任何个人绝不允许游离于纪律之外,各级领导干部要以更严明的纪律,更强的责任心,更大的工作动力,推动各项工作向前发展。
2015年4月10日