下午好！我代表学院综治领导小组就2016年综合治理工作进行报告，并部署2017年综治工作，有不当之处，请批评指正。 （一会儿，王书记还要作重要讲话，希望各单位部门认真贯彻落实！）
一、过去一年工作的回顾
一年来，学院治安综合治理工作在学院党委领导下，深入落实科学发展观，坚持“谁主管，谁负责”的原则，紧紧围绕中心工作，落实目标责任制，深入开展“综治4+1”工程和 “综治宣传月”活动，加大综治工作落实力度，全院上下基本做到了群防群治保平安，齐抓共管促稳定。
（一）领导重视，将综治工作纳入学院党政工作计划
学院党委建立了党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门统一管理、各部门分工负责的综治工作体系。学院将综治工作纳入学院党政工作计划之中，并有专项经费保证。做到了年初有工作计划，期间有工作检查，年末有工作总结。各部门单位也都越加重视校园综治工作，和业务工作一起布置一起检查总结，比如石化系学期初就强调做好学生安全管理工作，认真落实安全工作责任制。西校区实训基地开学伊始，按照学院校园综合治理工作要求，西区实训基地主任胡国庆带领相关工作人员，就实训基地内的在建项目、基地内环境和安全等问题进行现场全面检查，并指派专职安全员，负责施工现场安全监督巡查。
（二）深入开展“综治4+1”工程，人防、物防、技防全面落地
1.强化主体责任，层层落实责任制。从学院领导到各基层单位（部门）严格执行一把手负责制，层层签订责任状，落实责任。王书记多次亲自研究部署校园安全工作，综治办从保障基础设施完备、避免意外事故出现、抵制人身伤害发生、警惕不良思潮的传播等方面加强治理，多次召开维稳和安全工作会议，研究综治工作。尤其在“两会”期间、“6·4”前后加强形势研判，提出有针对性的维稳办法。南校区与教职工签订HSE个人承诺书，各系区都与学生签订了安全责任状。
2.综治制度进一步完善。结合制度“立、改、废”工作，对安全保卫制度、教学安全制度、消防安全制度、卫生安全制度、交通安全制度和应急预案等重新梳理完善，提高了制度的操作性和实用性。学生处新制定实施了《学生安全教育及管理暂行规定》、《学生安全事故报告和处理制度》。
3.加大安全检查整改力度。各系统、部门在自己负责的范围内对教学实验实训安全、校舍安全、设备设施安全、消防安全、交通安全、食品安全等主动开展自查活动，如后勤管理处每周集中的校园安全检查；学生处和保卫处每月对学生管制刀具的检查、体育教学部每月定期检查体育器材安全等。学院综治办进行8次安全巡查和2次安全隐患大排查大整治，首次实行“四个清单”制度，及时进行隐患排查、及时进行隐患整改，及时督促整改，及时通报情况，及时消除安全隐患，安全隐患大排查大整治工作受到省教育厅安全隐患专项督查组的表扬。西区实训基地领导高度重视隐患整改工作，每学期除都要进行安全隐患排查工作，全年消除安全隐患60多项，整治了设备安全标示与六厂不统一、实验室没有洗眼器、化工楼女儿墙脱落、院内机动车乱停等安全隐患问题。学院全年投入100余万元进行安全隐患整治。
4.开展综治宣传月活动。学院领导、全体中层干部、全体班主任辅导员、部分学生代表共300余人参加综治宣传月启动仪式大会，王书记代表党委宣布综治宣传月开始。活动月期间，学院和各单位部门组织开展了各具特色的活动。保卫处组织师生观看了《学校消防安全教育视频》；南校区举办了安全教育专题讲座；院团委举办了板报展、安全主题班团会、广播橱窗宣传等活动；后勤系统多次召开安全工作会议，杜绝生产安全隐患，邀请古塔区市场综合管理局局长伊彦军来校进行食品安全培训；宣传统战部配合宣传月利用LED电子屏播放安全宣传口号，播放消防安全知识，法制教育类节目等，不间断地加强法制宣传，安全警示教育；石化系、机械技术系、应化系、外语系组织了消防疏散演练。机械技术系还与就业学生签订安全责任状，外语系还与学生签定假期安全承诺书，拒绝传销；应用化学系将安全写入教案里，课前进行安全教育，课后进行安全总结；自动化系举行了安全隐患排查和安全主题教育活动，实行毕业生请假离校安全文明承诺书制度；计算机系机房6S管理落地有特色；思政部开展 “慕课”教学，学生通过翻转课堂,自主学习法律知识；教务处对教师上课期间的安全通道进行检查，确保紧急情况及时疏散；图书馆实行电子阅览室实名制登记管理；继续教育学院实行特殊学生登记表，与假期上课学生签订安全协议书；心理咨询中心举办了心理专题讲座、主题心理班会和学生干部心理训练活动；继续教育学院、院团委和心理咨询中心共同在自考应用本科学生中开展了心理健康手语操活动；组织部实行了综治工作责任追究制度；人事处对教工出校培训前开展安全教育；院工会对大型活动加强了安全预案管理，保证活动安全有效开展；计划财务处加强了库存现金、票据、出纳取现的管理及计算机网络的安全管理工作；学生系统辅导员进驻学生公寓，学生处人员、舍管教师、学生舍务干部三位一体，共同做好综合治理和消防安全工作；党政办加强了节假日值班工作。
5.加强校园交通管理。改造实验楼门前道路，操场东侧道路，建设简易遮阳停车厂。机动车按位停放，保卫处每天及时清理乱停车辆。学院实行半封闭管理，对外来临时车辆和人员进入校园实行登记管理，规定送货车辆、施工车辆准许进入校园时间，以此保证校园交通安全；西门实行刷卡出入管理；学院主动征得市交警大队同意，在校门前施划红色网格线，在校园内施划交通标志线，保证校园交通安全；去掉两处校园道路直角弯，保证了机动车行使安全；团委每天出2名学生在校门口交通协勤，保证了师生出入校门安全。
6.加强校内各类危险物品的管理。学院综治办对设置在西区实训基地化学药品库进行了彻底整治，将其并入北校区药品库统一管理。教学系统召开化学药品库整改工作会议，按照锦州市安监局对我院化学药品库检查管理工作的要求，逐步减少现有化学药品库存量，并对化学药品库自身存在的安全隐患进行整改。
7.加强校园网络安全管理，引领网络文化健康发展。宣传统战部、教育技术中心设专人负责网络新闻发布工作，建立了由信息发布单位、宣传统战部、学院领导、教育技术中心等4级审批的校园网信息发布审批制度，保证了学院校园网发布信息的真实、准确、安全，并及时删堵不良有害信息，确保了网络安全。
8.餐饮中心继续实施“4+1”工程。认真贯彻执行落实《安全卫生食品法》各项制度，实施当年粮、品牌油、新鲜肉、平价菜和为每生提供30%伙食补贴。在学院没有额外投入的情况下，餐饮中心通过挖潜，实行半自助就餐模式，增加饭菜品种，并增加水果，让教职工吃的可口、放心。后勤系统还加强了卫生防疫宣传、公共环境杀毒、生活饮用水的管理工作，完成消防水和饮用水分离工程，新修300立方米消防水池，消除了两水共用带来的水污染隐患，保证了师生的饮用水安全。
9.学校、社会、家庭共建综治管理网络。保卫处请驻校民警对保卫干部进行业务培训，提高干部队伍的政治和业务素质，并邀请锦州市消防支队进行消防技能培训；学生处从新生抓起，进行主题安全教育，召开新生座谈会，徐院长亲自了解学生需求，并逐一落实；在节假日、学生放假离校前、组织大型活动前，各系部、区、继续教育学院通过法制安全讲座，主题班会、与家长沟通等多种形式，增强学生的法制意识和安全意识；实训处对所有下厂实习师生进行三级安全教育，规定行走路线，为顶岗实习学生投保；机械技术系法律协会深入社区进行普法宣讲，组织学生协助交警疏导交通，得到市有关部门的表扬，提高学院社会知名度。
10. 关怀工程缓解教职工身心压力，解决职工实际困难。学院党委把关心教职工身心健康发展，提高教职工幸福指数作为构建平安和谐校园的重要任务来抓，组织全校教职工体检，开展了丰富多彩文体娱乐活动，给教职工提供了一个舒缓心理压力、放松心情的平台，起到了滋润心情的“减压阀”作用。
11.治安视频监控平台改造完成。在原单体楼独立的模拟监控系统基础上建设一套完整的集中显示的平台，投资18万元将校园236个治安监控点纳入平台统一监控。
12.细节决定成败。16年各部门单位在校园综治方面做了许多细致工作，确保了校园安全稳定。由于时间关系，仅举几个例子。如南校区和自动化系学生每天上学都要经过几个街道，时刻面临交通安全问题，他们对学生的交通安全教育和措施非常到位，没有发生一起交通安全事故；保卫处下发了校园防火通知，每月进行2次消防器材检查并及时更换，并进行24小时全天候巡逻。学生系统在大学生文明督导；加强学生就业推荐和指导，实行就业兜底安排；开展扶贫助学活动；有针对性地加强问题学生心理健康辅导等方面，也都做了大量具体细致的工作，较好地保证了校园安全稳定。比如应外系和计算机系各自有1名抑郁症学生，在他们的精心工作下，没有发生意外事故，着实不容易。应用外语系师生在英语1431班一名女生在洗手间晕倒，人事不醒，且伴有严重抽搐的突发事件处理过程中，做到“有理、有序、有利、有节”，联系协调各方积极组织救治，挽救了学生生命，受到学生家长和社会的赞誉，传递了正能量，维护了学院良好形象，正是由于你们大量细致的工作才保证了校园和谐稳定，为你们点赞。
一年来，学院综治工作取得了一定的成绩，荣获“平安锦州建设先进单位”称号。在此感谢党政主要领导对综治工作的大力支持，感谢各系统领导的全力支持配合，感谢各单位（部门）领导的认真负责和卓有成效的工作。诚然，在取得成绩的同时，我们也要清醒地看到问题和不足，一是个别单位部门领导和责任人对综治工作的认识虽有提高，但个别单位部门的安全管理还不落地，个别项目缺乏有效的监管措施，甚至管理混乱、出现问题先推托责任，不愿直面问题解决问题，安全管理的态度还不太端正；二是安全的责任、监督、问责、激励机制还不完善；三是安全法制教育宣传还不到位，重点项目检查间隔时间过长，个别单位检查记录缺失；四是个别师生的安全意识和安全素养还比较低，认为安全离自己很远，不会出现问题，麻痹大意，危险辨识能力不强，违章用电问题时有发生，没有养成良好的安全习惯；五是安全的标准化管理水平还有待进一步提高等。新的一年，我们一定要居安思危，要以求真务实的工作态度，扎实有效的工作方法，围绕学院中心工作，继续努力做好综治各项工作。
二、2017年主要工作
按照17年学院党政工作要点，学院综治工作要坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实增强红线意识和底线思维，以打造平安稳定和谐的校园环境，提升师生安全感和满意度为目标，以深化“平安校园”建设、6s现场管理、综治宣传月活动为抓手，以落实综治责任、监督、问责、激励机制，强化专项治理为重点，积极推进学院综合治理工作深入开展。
（一）进一步落实综治工作责任制，继续实施综治“4+1”工程。要牢固树立“稳定压倒一切，责任重于泰山”的工作思想，坚持把平安校园创建工作放在突出位置，开展综合治理宣传月活动，层层落实责任制，将安全工作落实到每位教职工和学生。要强化校园安全稳定主体责任，按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”和“管系统必须管安全，管业务必须管安全”的要求，主要领导要亲自抓安全稳定工作部署，抓安全隐患排查整改；进一步完善人防、物防和技防措施，加强安全稳定防控；加强重要时期、重要事件、重要环节、重点部位安全管理与稳定工作，坚决防止校园重特大安全事故、恶性伤害事件、暴力恐怖袭击事件和重大群体性等事件发生，为推动学院改革发展创造良好的环境。对发生重特大安全事故、恶性伤害事件、暴力恐怖袭击事件和重大群体性等事件，或瞒报、迟报、漏报安全事件，造成严重社会影响的单位部门，实行年终考核“一票否决”，并坚决追究领导和相关责任人的责任。
（二）大力开展安全法制教育及防范技能培训。充分利用校园网、校园广播、院报、宣传橱窗等载体，加强对师生进行人身安全、交通安全、消防安全，卫生、食品、饮用水、教学实习实训、社会实践和大型集体活动安全，网络、防骗、防盗、防抢等安全和法制教育，邀请市有关部门来校开展相关技能培训和安全案例教育，增强师生安全意识，法制观念，掌握安全知识及防范技能，提高防范自救能力。
（三）完善应急预防工作机制、加强应急演练。切实抓好应急预案体系、应急管理机构、应急协调、应急救援队伍、物质保障等建设工作。按照《突发事件应对法》和《辽宁省学校安全管理办法》的要求，结合《辽宁石化职业技术学院突发公共事件应急处置预案》适时组织演练和培训，帮助广大学生提高预防、发现、控制和处置能力，树立安全意识、掌握安全知识、养成安全习惯。
（四）进一步加强校园安全隐患排查。要建立“隐患就是事故的观念”依法依规建立安全事故隐患排查、登记、报告、整改等制度，实行闭环管理，确保整改责任、资金、措施、时限和预案“五落实”。一是坚持防火专项巡查，隐患排查制度。定期检查，及时更换、配备消防器材，及时督促火险隐患整改，确保无重特大火灾事故发生；二是加强学生宿舍、教学楼、图书馆、实训（实验）室、校园交通、卫生、餐饮、教学实验实训（实习）、社会实践和大型集体活动以及网络安全等方面的安全隐患排查和规范管理，做到早检查、早预防、早整改，确保不发生事故。三是做好安全信息报送工作，要加强校园网舆情检测、分析预警和应急处置，加强对微信圈的监管。四是要严厉查处政治类非法出版物在我院的传播，决不给错误思想观点提供传播渠道。五是严厉打击“法轮功”等邪教组织在校内的犯罪活动。
（五）加强校园交通秩序管理和专项整治。切实抓好校车及教职工自备车辆等机动车辆的规范管理工作，抓好外来车辆进校 登记、安全教育和运货车辆的进校时间控制工作，严禁机动车辆乱停乱放；进一步加强对驾驶人员的安全教育，严禁酒后驾驶、车辆“带病”驾驶、校内超速驾驶，做好校园门前交通护导工作，联系市交警大队做好南校区门前施划红色网格线工作，与古塔区交巡支队共建校园交通站，共同进行校园交通管理。
（六）加强生产安全管理。后勤部门要加强对校园水、电设备的日常维护和隐患排查，加强食堂餐饮的监督管理，发现问题及时整改，确保设备运转正常，师生饮食安全，严防食物中毒事件发生；要加强对办公楼、学生宿舍、教室、食堂、厕所等公用部位的消毒杀菌工作，杜绝流行性疾病发生。实训管理部门要加强化学药品库和教学实验室的管理，尽快实现实验用化学药品零库存的目标，尽快建立教学实验室的安全准入制度，尽快建立教学实验室安全定期评估制度，尽快制定教学实验室安全应急预案，定期开展应急演练，并根据实验项目变化加强动态修订，尽快建立完善实验用危险废弃物处置备案制度，协调有资质的企业及时进行处置，要加强对教学实验室所有危险化学品、生物、机械、特种设备等实验设施、设备与用品等重大危险源的规范管理。
（七）关注学生思想动态，做好心理咨询和健康教育、家庭困难学生的支助工作和对女学生的安全教育工作，有效杜绝群体性事件的发生。教学、学生系统和心理咨询中心要加强大学生思政教育、心理健康教育、安全教育和相互配合工作。完善重点人群监管档案，对矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为反常的特殊人群以及性格偏执人员，要建立和完善心理危机预警、疏导和应对机制，加强经常性心理辅导、心理危机干预，提高其承受挫折、适应环境能力。对在微博、微信、QQ群中扬言制造个人极端事件的，对着手购买管制刀具、危爆物品等作案工具的，相关部门要做到信息畅通，并加强信息碰撞分析、综合研判，及时发现、控制，防止其铤而走险、危害社会。
（八）推进6S现场管理活动工作常态化。要以“平安校园”建设为切入点，开展6S现场管理情况检查，通报检查和整改情况。各单位（部门）要将6S现场管理作为常态工作，对照检查标准，做好自检自查、整改提高工作，不断提高管理水平、提高工作效率、转变工作作风、增强安全意识、养成守法（纪）诚信、理性平和、积极向上、行为文明、自主管理的习惯，提高学院内涵建设的质量。
（九）加强信访工作，确保诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位。
（十）健全制度，落实责任。通过制定实施《校园安全管理规定》等安全制度，健全和落实责任、监督、问责、激励机制，使得安全工作受控。
（十一）继续强化校内治安管理。一要加强门禁管理。落实门禁管理制度，早晚禁止校外人员入校，把好校门出入口关。二要继续加强校内巡逻，特别要加强夜间、要害部位和易发事故区域的巡逻，及时发现和处置危害校园治安和师生生命财产安全的事件、案件。三要加强对外来务工人员、外来经营业主实名制管理，坚持“谁用工谁负责”的原则，实行用工单位归口登记和报告制度，加强安全教育。四要加强值班管理。五要加强安全保卫人员、义务消防队员、特殊操作岗位的专业培训，特殊岗位持证上岗。六要持续开展管制刀具治理整治行动。七要加强重大节点敏感时期安全工作研判。八要加强校园周边的安全检查上报工作。
同志们，学校安全是最让人牵挂的公共安全，需要创新管理、综合治理。当前，我国改革进入攻坚期和深水区，社会稳定进入风险期，境内外敌对势力加紧对我进行渗透颠覆破坏活动，暴力恐怖活动的现实威胁明显上升；刑事犯罪呈高发态势，重大安全事故时有发生；社会矛盾多样多发且关联性、敏感性、对抗性增强，公共安全领域事件易发多发，大学生就业压力越来越大，给驾驭治安局势带来严峻挑战。面对这些新情况新问题，我们一定要认识到位，牢固树立安全意识，强化底线思维。要按照学院党委统一部署，以高度的责任感和求真务实的作风，全力以赴做好各项工作，为孩子们平安、健康、幸福成长创造良好环境，为创建平安、稳定和谐校园作出新的更大贡献。
2017年3月15日
